伴随着近年来棉价的起起落落，山东主要产棉区的种植面积以年均10%的速度递减，而下游产业的寒冬，又让本已脆弱的国内棉花市场雪上加霜。寒流来袭，面对令人“揪心”的棉花，无论是棉农，还是棉企，都在面临着艰难的抉择。

　　棉农，歉收又逢价低，只能选择“抻”着不卖

　　进入初冬，大片棉田里只剩下带着枯叶的棉秆。

　　在山东省滨州市惠民县麻店镇，拥有1515亩耕地的西刘村每家每户都种棉花。今年8月份的一场台风，使已经结铃的棉花大片倒伏，收成受到严重影响。

　　“往年一亩地能收个450斤以上，今年亩产还不到300斤。”村民刘克种了27亩棉花，收获的籽棉堆满了大半个屋子。“都在这儿了，价格也不合适，再抻一阵子看看情况吧。”

　　2011年，新棉上市的开秤价在3.6元左右，而今年达到了4元钱。虽然价格比去年高出不少，但“抻”着不卖的不只刘克一家，更不是惠民县独有。毗邻的淄博高青县，棉农“抻”着不卖的情况也非常普遍。尽管棉农们都清楚，籽棉存放得越久价格可能越低，但对成本的考量，加重了棉农对“好价钱”的心理期待。

　　在高青县唐坊镇石家村，51岁的棉农石刚用“水涨船低”来形容目前的棉花市场。在他的种地日记上，清楚地记下了种植成本：施底肥（二铵一袋）360元，追肥（尿素40斤）80元，耙地80元，播种50元，浇水200元，薄膜80元，打药（加拌种用药）200元，不算人工成本，一亩棉田的投入为1050元。

　　石刚算了这样一笔账，同样的一亩地，种植小麦玉米的成本仅为500元，种植芹菜成本为2870元。“粮食、蔬菜的收益每亩分别为1000元左右和2000元左右，棉花却只有500元左右，种棉花比较效益太低。而且棉花从4月开始播种一直到11月收获，费时费事，种了棉花就根本干不了其他的营生。”

　　周边种棉花的村庄越来越少，而西刘村所有的耕地却全部种起了棉花。西刘村党支部书记刘景全坦言，“这些年我们这儿的西瓜行情比较好，种棉花其实主要是为了跟西瓜套种，没指望能赚多少钱，要不然早就没有人种棉花了。”

　　收购方，收不到、吃不饱，棉价波动日子难过

　　这些天，高青县唐坊镇郑埝村的“棉经纪”郑念太不怎么顺心。从20多岁起做棉花买卖，他还真没大遇到过现在的“窘境”：每天出去收棉花，大多数时候都是空手而归。

　　“往年这个时候，老百姓就会出手，一来棉花占空间大，二来存得时间久了会降个品级。”回到20年前，郑念太一天能收7万多斤棉花，一年收300多万斤，但现在一年也就收个30万斤。“这几年周边的魏棉等纺织企业都不用当地棉了，今年要是国家不托底，棉价怕连3.5元/斤都到不了。”

　　“棉经纪”日子难过，棉企的生意也不好。在惠民县国科棉业有限公司，虽然一天的收储量达到20余万斤，但与此形成鲜明对比的是，往年这个时候有20多家棉企一起开秤收储，今年却只有国科一家。总经理祁福国说，以前光本地的棉纺企业就能消化60%以上的皮棉，现在80%以上的都是走中储棉，棉纺企业这块连10%的量都消化不了。“有外国棉的冲击，利润太低了，中储棉是每天都放量拍储，拍得上才敢收，收储资金都靠垫付，正常运转起来没个2000万元做不下去。”

　　高青曾是全国百公斤皮棉县、全国棉纺织名城。依托当地丰富的棉花资源，过去数十年内许多棉花加工企业纷纷上马，形成了相对完整的产业链。但近年来国内棉花市场的波动，却让这条历经多年打造的产业链“很受伤”。

　　“棉价不稳，2010年涨到了接近8元的"天价"，这两年又一路下跌，企业也像坐上了"过山车"。”淄博英汇纺织公司董事长姚方青说，干了一辈子纺织，却越来越觉得“吃不饱”。“企业不怕棉价高，就怕价不稳。原材料价格定不下来，企业订单不敢接。现在这个行市，我们能做的就是签约时与客户约定好价格浮动，再就是加强内部管理，提高产品附加值。”

　　对策，脱困需从长远着眼，政策应更具针对性

　　种了多年的棉花，石刚觉得国家的政策导向很关键。“国家重视粮食生产，粮食每亩补贴120元，群众的种粮积极性马上提上来。反观棉花，补贴只有15元/亩，补贴力度不大，影响种植积极性。”

　　今年3月份，国家再次出台政策，决定从2012年9月1日起至2013年3月31日止，在新疆、山东等13个省份以标准级皮棉每吨2.04万元的最低收储价不限量收购，这一价格比2011年度提高600元/吨。但是，收储价直接面对的是棉花加工企业，而非种植棉花的棉农，对调动种棉积极性只能起到间接作用。

　　中国加入世界贸易组织后，棉花进口量急剧增加。根据农业部发布的数据，今年1月至10月，我国棉花进口452.0万吨，同比增90.3%。连续两年，棉花的国内价和进口棉价价差超过5000元/吨，储备棉库存从不到30万吨激增到400多万吨。与此同时，国内纺织企业又遇到了前所未有的困难，影响到棉花收购市场。许多棉纺企业迫于成本压力及市场环境，普遍愿意使用进口棉。

　　“进口量越来越大，而国内生产的棉花又用不完，价格持续走低，棉农不愿意卖，棉企收不到国内棉又只能转向进口棉，由此形成了一个恶性循环。”在惠民县农业局植保站站长陈文祥看来，国内棉花生产的比较优势渐渐消失。

　　但作为大宗农产品，棉花的重要性毋庸置疑。无论是社会效益，还是生态效益，棉花种植在国内都需要保持一定的规模。

　　山东农业科学院棉花研究中心副主任董合忠认为，国内棉花品种研究和种植方式正处于关键时期，国家必须给予足够重视。“农业技术的研究和推广周期相对较长，在这个关口上，好钢要用在刀刃上，必须摸准棉花生产的优势产区，有针对性地出台补贴和奖励政策，包括在科研和成果的转化上加大扶持力度，培育高产高质省工的棉花新品种，稳定种植面积，提高种植水平。”

　　棉花要靠企业消化，棉企不景气最终拖累的是棉花生产。姚方青建议，国家也应加大对棉纺企业的支持力度，使棉花价格、质量标准、营销方式与国际接轨，尽快解决棉纺企业增值税“高征低扣”问题。另外，棉花储备办法也需改善，应当鼓励银行帮助棉纺企业储备棉花，增强企业抵御市场风险的能力。